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          新國企,新征程:現代新國企改革路徑與實踐指南

          # 2024-11-28 15:02:26

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          在全球經濟格局深刻變化和國內發展需求升級的背景下,中國的國有企業正迎來新一輪改革的浪潮。國務院國資委主任張玉卓提出的“現代新國企”概念,不僅是對國有企業改革的深化,更是中國式現代化建設的重要支撐。以下是對這一概念的深入解讀,以及它在國家戰略中的重要作用和實踐指導意義。


          現代新國企:深化改革的實踐指南


          黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出了重大部署,強調了國有企業在全面建設社會主義現代化國家中的首要任務——高質量發展。現代新國企的構建,不僅是對國有企業改革的深化,更是對國有企業在新時代背景下的新要求和新期待。


          一、發展方式新:創新驅動與高質量發展


          現代新國企的發展方式新,體現在以高質量發展為導向,實施創新驅動發展戰略,提高價值創造能力。這要求國有企業從資源驅動轉向價值驅動,從規模導向轉向效率效益導向,依靠科技創新等高級要素占領產業鏈的高價值環節,全面增強市場創新力和全球競爭力。


          二、公司治理新:政資分開與現代企業制度


          公司治理新,意味著持續深化政資分開、政企分開,完善中國特色現代企業制度,大力弘揚企業家精神,提升治理現代化水平。這涉及到黨的領導、依法治企、功能協調、運轉高效的公司治理體系建設,建設權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的現代公司治理結構。


          三、經營機制新:市場機制與經營責任制


          經營機制新,是充分發揮市場機制作用,實現用人機制、激勵機制、創新機制的持續優化。這要求國有企業全面構建新型經營責任制,開展對標世界一流企業管理提升行動,切實將企業價值創造能力提升至世界一流水平。


          四、布局結構新:產業引領與公共服務


          布局結構新,是要通過戰略性新興產業打造和主業升級提升兩個途徑實現產業引領和產業支撐。這涉及到鞏固國有經濟在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域的控制地位,有效供給公共服務,改造升級傳統產業,培育壯大戰略性新興產業。


          五、創新領先:科技引領與原創技術策源地


          創新領先,是現代新國企的引領指標。國企改革的新定義中,創新領先被放在首位,強調國企在未來改革中的第一目標和第一指標都是創新,實現創新驅動企業發展。


          六、功能突出:產業控制與安全支撐


          功能突出,核心是指現代新國企的產業選擇、布局選擇問題。實現這個目標,要憑借有效的產業定位和企業定位。產業控制、科技創新、安全支撐,是一家國企在國家范圍內的三項核心功能。


          七、治理高效:中國特色現代國企治理體系


          治理高效,凸顯了公司治理對于現代新國企的關鍵作用。公司治理上接公司產業,下聯公司機制,是實現政令暢通、管理順暢、決策科學的軸承,承擔著公司核心的聯通作用。


          八、充滿活力:組織活力與個體活力


          充滿活力,是現代新國企的底層指標。通過組織機制、用人機制、激勵機制、創新機制等持續改革,推動國企微觀主體持續活力迸發、奮進創業、提升效率、共享成果。


          這些特點共同構成了現代新國企的全新形象,它們不僅體現了國有企業在適應社會主義市場經濟體制要求的同時,也適應了新發展階段推進中國式現代化的要求。現代新國企的新,在于其發展理念、發展模式、治理結構、經營機制以及產業布局等方面的全面更新和升級,旨在通過改革提升國有企業的核心競爭力和市場活力,使其更好地服務于國家戰略和經濟社會發展。

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