4月11日,開銳以特邀嘉賓的身份出席了在河南鄭州舉行的“臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇”。
此次論壇是由中國港口協(xié)會(huì)、河南省交通運(yùn)輸廳、周口市人民政府主辦。重點(diǎn)圍繞互聯(lián)互通新格局、共享共贏創(chuàng)未來的主題,就加快推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)行深入交流。河南副省長徐光,中國港口協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳英明,河南省交通運(yùn)輸廳廳長劉興彬,國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所、國務(wù)院發(fā)展研究中心以及周口市領(lǐng)導(dǎo)等出席此次論壇。
開銳在此次論壇上發(fā)表了《臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”》的演講,針對我國目前新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局下,臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行了剖析,并提出了相應(yīng)的破題思路及發(fā)展建議。
“港產(chǎn)城”是臨港經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式。依托“港”對要素的吸引集散作用,“產(chǎn)”逐步向港口聚集,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來眾多就業(yè)人口,逐步發(fā)展成為新興的“城”。然而,在第四次工業(yè)革命的推動(dòng)下,全球呈現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)周期性的更迭。這不單影響了我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡,也對臨港經(jīng)濟(jì)“港產(chǎn)城”的發(fā)展模式產(chǎn)生一定影響。
首先,在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上,我國作為引領(lǐng)第四次工業(yè)革命的國家之一,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)長周期及新舊產(chǎn)業(yè)更迭的疊加期。
為適應(yīng)這一變化,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯由高速增長“換軌”到高質(zhì)量發(fā)展,而“新動(dòng)能” 將成為我國經(jīng)濟(jì)“換軌”的重要撬杠。
其次,在臨港經(jīng)濟(jì)層面,“港產(chǎn)城”這一成熟的發(fā)展模式也面臨新的挑戰(zhàn):
(一)在“港-產(chǎn)”層面,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“港”的地理區(qū)位優(yōu)勢將逐步弱化,“港”對“產(chǎn)”,特別是對新興產(chǎn)業(yè)的吸引力逐步減弱。
(二)在“產(chǎn)-城”層面,傳統(tǒng)“產(chǎn)-人-城”的發(fā)展邏輯也逐步被改變,“人-城-產(chǎn)”,甚至“城-人-產(chǎn)”成為新的發(fā)展趨勢。
因此,在此發(fā)展背景下,開銳認(rèn)為臨港經(jīng)濟(jì)也需尋找其獨(dú)特的“新動(dòng)能”,以期在新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)“換軌”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
在“港”方面,建議原有物流港的基礎(chǔ)上,積極匯集信息流、數(shù)據(jù)流、資金流等新的生產(chǎn)要素,疊加上“信息港”的屬性,以此重塑“港”在新經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢;在“產(chǎn)”方面,建議前瞻性布局,由“創(chuàng)造”到“創(chuàng)新”,積極發(fā)展新曲線上的產(chǎn)業(yè);在“城”方面,建議由原有“宜業(yè)”驅(qū)動(dòng)跳到“宜居”驅(qū)動(dòng),以人為本,更加重視對人,特別是高端人才的吸引。
開銳認(rèn)為要使得“新動(dòng)能” 發(fā)揮作用,還需要“新基建”及“營商環(huán)境”這“一軟一硬”基礎(chǔ)項(xiàng)的大力支持。最終,傳統(tǒng)臨港經(jīng)濟(jì)“港產(chǎn)城”的發(fā)展模型將在“新基建”及“營商環(huán)境”的基礎(chǔ)上,疊加上其獨(dú)特的“新動(dòng)能”,構(gòu)建成升級版的臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型。